• Home
• Content
• กป.อพช.และภาคีส่งหนังสือถึงสภาพัฒน์ฯ เรื่อง ข้อเสนอต่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมจากผลกระทบการระบาดของโรคโควิด-19

กป.อพช.และภาคีส่งหนังสือถึงสภาพัฒน์ฯ เรื่อง ข้อเสนอต่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมจากผลกระทบการระบาดของโรคโควิด-19

1531

( ขอบคุณภาพ จากธนาคารแห่งประเทศไทย : https://www.bot.or.th/Thai/ResearchAndPublications/articles/Pages/Article_30Mar2020.aspx ) 

18 พฤษภาคม 2563
เรียน ศพ.ดร.ทศพร ศิริสัมพันธ์
เลขาธิการสานักงานสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
เรื่อง ข้อเสนอต่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมจากผลกระทบการระบาดของโรคโควิด-19

จากการที่รัฐบาลได้ตราพระราชกาหนดให้อานาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 และการออกระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการดาเนินงานตามแผนงานหรือโครงการภายใต้พระราชกาหนดดังกล่าว โดยมอบหมายให้สานักงานสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติจัดทากรอบนโยบายการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในด้านต่าง ๆ เสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณา ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไปแล้วเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2563 และขณะนี้อยู่ในขั้นตอนที่ให้หน่วยงานของรัฐจัดทารายละเอียดโครงการที่มีความสอดคล้องกับนโยบายดังกล่าวเสนอสานักงานสภาพัฒน์ฯ เพื่อรวบรวมและจัดทาความเห็นเสนอคณะกรรมการพิจารณาภายใน 10 วันนั้น
คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.) และองค์กรผู้ลงนามท้ายหนังสือ มีความเห็นดังนี้
1) ผลกระทบที่เกิดขึ้นแก่ประชาชนและประเทศชาติจากการระบาดของโรคโควิด-19 นี้
เป็นวิกฤตที่ใหญ่กว่าครั้งใดๆ ที่สังคมไทยเคยเผชิญมา ไม่ใช่เป็นพียงแต่วิกฤตด้านสุขภาพเท่านั้น เพราะวิกฤตนี้ไม่ใช่เป็นวิกฤตเชิงเดี่ยว แต่เป็นวิกฤตเชิงซ้อนที่เกิดขึ้นบนสถานการณ์ที่สังคมไทยมีวิกฤตเรื่องความเหลื่อมล้าทางเศรษฐกิจและสังคมที่รุนแรงอยู่แล้วแต่เดิม ในขณะที่วิกฤตของโลกสมัยใหม่กาลังทยอยเกิดขึ้นและเพิ่มความรุนแรง ทั้งผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ฝุ่น PM 2.5 การจัดการขยะอุตสาหกรรม รวมทั้งการที่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว รุนแรงทางเทคโนโลยี (Disruptive Technology) จะส่งผลกระทบต่อการจ้างงานในภาคอุตสาหกรรมและบริการ ดังนั้นการทาแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมไทยครั้งนี้จึงต้องมีการวิเคราะห์และพิจารณาอย่างลึกซึ้ง รอบด้าน และใช้เวลา
กป.อพช.และองค์กรผู้ลงนามท้ายหนังสือนี้เสนอให้ขยายเวลาสาหรับหน่วยงานของรัฐในการจัดทารายละเอียดโครงการ และสานักงานสภาพัฒน์ฯในการรวบรวมและจัดทาความเห็น โดยเพิ่มขั้นตอน กระบวนการมีส่วนร่วม การประชาพิจารณ์ อย่างกว้างขวาง แทนการทางานอย่างรีบด่วน เร่งรัด
409 ชัน้ 3 อาคารมูลนิธิอาสมัครเพื่อสังคม ซอยโรหิตสุข ถนนประชาราษฎร์บาเพ็ญ 5 เขตหว้ ยขวาง
กทม.10320 โทรศัพท์ โทรสาร 02 - 691-1216,02-690-2649 อีเมล์ ngocod.thai@gmail.com
2) เพราะวิกฤตครั้งนี้ส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างกว้างขวาง หลากหลายอาชีพ หลาย
กลุ่มคน ทั้งเกษตรกร ผู้ใช้แรงงาน ผู้ประกอบการ โดยเฉพาะกลุ่มผู้มีความเปราะบางอยู่แล้วแต่เดิม อันได้แก่ แรงงานนอกระบบ พนักงานบริการ คนจนเมือง คนไร้บ้าน คนพิการ ผู้สูงอายุ ครอบครัวยากจนพิเศษ แม่เลี้ยงเดี่ยว กลุ่มชาติพันธุ์ ฯลฯ ซึ่งที่ผ่านมามักจะตกหล่นและเข้าไม่ถึงการพัฒนาของรัฐ แม้กระทั่งล่าสุดในการเยียวยาจากการระบาดของโรคโควิด-19 เมื่อรัฐบาลออกแบบการเยียวยาผลกระทบ ทั้งการกาหนดกลุ่มเป้าหมาย กาหนดจานวนเงิน และออกแบบช่องทาง วิธีการในการสมัครรับการเยียวยา โดยลาพัง ขาดการมีส่วนร่วม ส่งผลให้ในที่สุดมีประชาชนจานวนมากไม่สามารถเข้าถึง เกิดความรู้สึกสิ้นหวัง รู้สึกถูกทอดทิ้ง และในหลายกรณีนาไปสู่การทาร้ายตนเองและครอบครัว กลายเป็นโศกนาฏกรรมอีกครั้งหนึ่งของสังคมไทย ทาให้องค์กรของประชาชนกลุ่มเปราะบางเอง องค์การพัฒนาเอกชน องค์กรภาคประชาสังคม และสถาบันวิชาการจานวนมากที่ทางานร่วมกับผู้เปราะบางมาอย่างต่อเนื่องได้ออกมาร่วมขับเคลื่อนในการระดมทุนมาทากิจกรรมเยียวยา พร้อม ๆ กับการสะท้อนปัญหาและการมีข้อเสนอแนะต่อการดาเนินงานของรัฐ
เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาซ้ารอยในช่วงของการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม กป.อพช.และองค์กรผู้ลงนามท้ายหนังสือนี้เสนอให้สานักงานสภาพัฒน์ฯ ในฐานะหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลเปิดการมีส่วนร่วมขององค์การภาคประชาชน ภาคประชาสังคม สถาบันวิชาการ และพลังทางสังคมอื่น ๆ อย่างกว้างขวาง เพื่อออกแบบและร่วมดาเนินการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนการตรวจสอบและประเมินผล เพื่อให้เกิดความมั่นใจว่าจะไม่มีใครตกหล่น ถูกทอดทิ้งไว้ข้างหลัง และเพื่อให้เกิดความมั่นใจว่าโครงการและแผนงานในการฟื้นฟูจะตอบสนองปัญหาและความต้องการของกลุ่มประชาชนผู้ได้รับผลกระทบอย่างแท้จริง
3) ด้วยเครือข่ายอันกว้างขวางของการทางาน ทั้งในมิติที่ตอบสนองต่อประชาชนผู้ได้รับ
ผลกระทบกลุ่มต่าง ๆ มิติการทางานพัฒนาเชิงประเด็น การทางานที่ครอบคลุมพื้นที่ทางภูมิศาสตร์และระบบนิเวศน์ และด้วยประสบการณ์ที่เคยทางานในการฟื้นฟูเศรษฐกิจสังคมของสังคมไทยมาแล้วหลายครั้ง ตั้งแต่การฟื้นฟูหลังวิกฤตเศรษฐกิจ พ.ศ. 2540 หลังเหตุการณ์สึนามิ พ.ศ.2547 และ ในเหตุการณ์น้าท่วมใหญ่ พ.ศ.2554
กป.อพช.และองค์กรผู้ลงนามท้ายหนังสือนี้มีความมั่นใจ และความพร้อมที่จะเป็นองค์กรภาคีหุ้นส่วนในการร่วมกับรัฐบาลและพลังอื่น ๆ ในสังคม ในการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมครั้งนี้
เพื่อให้มีการปรึกษาหารือภายใต้แนวคิดและข้อเสนอดังกล่าว กป.อพช.และองค์กรผู้ลงนามท้ายหนังสือนี้จึงขอนัดหมายเพื่อประชุมร่วมกับเลขาธิการสานักงานสภาพัฒน์ฯและทีมงานเพื่อปรึกษาหารือในเรื่องกระบวนการพัฒนาแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมโดยการมีส่วนร่วมของประชาชน และความร่วมมือระหว่างกันต่อไป

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา

ขอแสดงความนับถือ

(นายประยงค์ ดอกลาใย)
ประธานคณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.)
409 ชัน้ 3 อาคารมูลนิธิอาสมัครเพื่อสังคม ซอยโรหิตสุข ถนนประชาราษฎร์บาเพ็ญ 5 เขตหว้ ยขวาง
กทม.10320 โทรศัพท์ โทรสาร 02 - 691-1216,02-690-2649 อีเมล์ ngocod.thai@gmail.com
องค์กรร่วมลงนาม
กลุ่มบูรณาการแรงงานสตรี
กลุ่มเสรีภาพแม่น้าโขง
คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.) ภาคอีสาน
คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.)ภาคใต้
คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.) ภาคเหนือ
คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช.) ภาคเหนือตอนล่าง
เครือข่ายผู้หญิงเพื่อสุขภาพประเทศไทย
เครือข่ายผู้บริโภค ภาคเหนือ
เครือข่ายศูนย์ประสานงานหลักประกันสุขภาพประชาชนเขต1 เชียงใหม่
เครือข่ายผู้หญิงเพื่อสุขภาพประเทศไทย
เครือข่ายพลังผู้สูงวัย
คณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย (คสรท)
คณะกรรมการรณรงค์เพื่อประชาธิปไตย (ครป.)
คณะทางานเสียงผู้หญิง
เครือข่ายเสียงผู้หญิงเพื่อความก้าวหน้าและสันติภาพ
เครือข่ายองค์กรชุมชนเทือกเขาเพชรบูรณ์
เครือข่ายปฏิรูปที่ดินภาคอีสาน
เครือข่ายคนรักหลักประกันสุขภาพ เขต 10 อุบลราชธานี
เครือข่ายผู้หญิงอีสาน
เครือข่ายพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคจังหวัดมหาสารคาม
เครือข่ายช้างป่าต้น ฅนสุพรรณ
เครือข่ายอาสาสมัครพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดจันทบุรี
ไคลเมทวอชท์ ไทยแลนด์
มูลนิธิเครือข่ายครอบครัว (มคค.)
มูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน (มรพ.)
มูลนิธิเพื่อการพัฒนาแรงงานและอาชีพ (HomeNet)
มูลนิธิพะเยาเพื่อการพัฒนา
มูลนิธิเพื่อการพัฒนาเด็ก
มูลนิธิพัฒนาภาคเหนือ
มูลนิธิเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
มูลนิธิฟื้นฟูชีวิตและธรรมชาติ
มูลนิธิอาสาสมัครเพื่อสังคม
มูลนิธิพิทักษ์สิทธิสตรีและเด็ก
มูลนิธิเกษตรกรรมยั่งยืน
มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค
มูลนิธิข้าวขวัญ
มูลนิธิพิพิธภัณฑ์แรงงานไทย
409 ชัน้ 3 อาคารมูลนิธิอาสมัครเพื่อสังคม ซอยโรหิตสุข ถนนประชาราษฎร์บาเพ็ญ 5 เขตหว้ ยขวาง
กทม.10320 โทรศัพท์ โทรสาร 02 - 691-1216,02-690-2649 อีเมล์ ngocod.thai@gmail.com
มูลนิธิอันดามัน
มูลนิธิพัฒนาที่อยู่อาศัย
มูลนิธิพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
มูลนิธิเพื่อนหญิง
มูลนิธิผู้หญิง
มูลนิธิศักยภาพชุมชน
มูลนิธิศูนย์คุ้มครองสิทธิด้านเอดส์
ศูนย์คุ้มครองสิทธิผู้บริโภคจังหวัดปทุมธานี
ศูนย์เสริมสร้างองค์กรชาวบ้านเพื่อฟื้นฟูสิ่งแวดล้อม จังหวัดพิษณุโลก
ศูนย์ประสานงานองค์กรชุมชนจังหวัดระยอง
ศูนย์เผยแพร่และส่งเสริมงานพัฒนา
ศูนย์คุ้มครองสิทธิผู้บริโภคจังหวัดปทุมธานี
ศูนย์ศึกษาและฟื้นฟูนิเวศวัฒนธรรมชุมชนเทือกเขาเพชรบูรณ์
ศูนย์ประสานงานภาคีพัฒนาจังหวัดหนองคาย
ศูนย์พัฒนาการเมืองภาคพลเมือง สถาบันพระปกเกล้าจ.สุพรรณบุรี
ศูนย์ต่อสู้เพื่อเอาชนะความยากจนภาคประชาชนจังหวัดจันทบุรี
สถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา (LDI)
สถาบันชุมชนอีสาน
สมาคมส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชน (สสส.)
สมาคมเครือข่ายพัฒนาชุมชนแห่งการเรียนรู้ (สพร.)
สมาคมผู้ปกครองบุคคลออทิซึม(ไทย)
สมาคมสภาคนพิการทุกประเภทแห่งประเทศไทย
สถาบันส่งเสริมภาคประชาสังคม
สมาคมเพื่อการอนุรักษ์และพัฒนาเทือกเขาเพชรบูรณ์
สมาคมผู้บาเพ็ญประโยชน์ต่อสังคมและสาธารณะ
สมาคมรักทะเลไทย
สมาคมเครือข่ายสภาองค์กรชุมชนลุ่มน้าโขง 7 จังหวัดภาคอีสาน
สมาคมพหุภาคีพัฒนาประชาสังคมจันทบุรี
สมาคมเกษตรกรรมทางเลือกฉะเชิงเทรา
สมาคมเครือข่ายแรงงานนอกระบบ (ประเทศไทย)
สมาพันธ์แรงงานรัฐวิสาหกิจ (สรส)
สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจรถไฟแห่งประเทศไทย (สร.รฟท.)
หน่วยรับเรื่องร้องเรียนอื่นที่เป็นอิสระจากผู้ถูกร้องเรียนตามมาตร 50 (5) อาเภอเมือง จังหวัดปทุมธานี