- หนังสือจากกระทรวงมหาดไทยถึงผู้ราชการจังหวัดเชียงราย
-
กระทรวงมหาดไทย
ถนนอัษฎางค์ กทม. 10200
ที่ มท0205.1/5505
22 เมษายน 2545
เรื่อง โครงการปรับปรุงร่องน้ำทางเดินเรือในแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขง
เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย
สิ่งที่ส่งมาด้วย
1. สำเนาหนังสือ The Chinese Office of JCCCN ลงวันที่ 7 มีนาคม 2545
2. สำเนาหนังสือ The Chinese Office of JCCCN ลงวันที่ 22 มีนาคม 2545
ด้วยคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อ 29 มกราคม 2545 ให้ความเห็นชอบรายงานผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม
(EIA) และอนุมัติให้กรม เจ้าท่า ดำเนินงานตามโครงการปรับปรุงร่องน้ำการเดินเรือในแม่น้ำโขงตอนบนได้
ทั้งนี้ ที่ประชุมคณะกรรมการประสานการ ดำเนินการ ตามความตกลงว่าด้วยการเดินเรือพาณิชย์ในแม่น้ำล้านช้าง
- แม่น้ำโขงของประเทศภาคีความตกลง (ไทย จีน พม่า ลาว) ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่
3-7 กุมภาพันธ์ 2545 ณ เมืองคุนหมิง มณฑลยูนนาน สาธารณรัฐประชาชนจีน
ได้พิจารณากำหนด มาตรการต่างๆ เกี่ยวกับการเดินเรือในแม่น้ำโขงตอนบน
รวมทั้งแผนการปฏิบัติงานการปรับปรุงร่องน้ำทางเดินเรือ ในแม่น้ำโขงตอนบน
ซึ่งจะมีการระเบิดเกาะแก่งในแม่น้ำโขงตอนบน รวมทั้งสิ้น 11 จุด โดยมีสาระสำคัญ
ดังนี้
1. การจัดตั้งสำนักงานประสานโครงการ ประเทศภาคีจะตั้งผู้แทนทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานโครงการประเทศละ
3 คน และ จัดตั้งสำนักงานประสานโครงการ (Project Coordinating Office)
ขึ้น เพื่อทำหน้าที่ประสานกับส่วนราชการต่างๆในประเทศ ของตน และผู้แทนของประเทศภาคีอื่นๆ
ในการดำเนินกิจกรรมต่างๆเพื่อให้การดำเนินงานตามโครงการฯเป็นไปโดยราบรื่น
2. ระยะเวลาการดำเนินโครงการปรับปรุงร่องน้ำ (ระเบิดเกาะแก่ง) อยู่ในห้วงเวลา
ตั้งแต่ 2 กุมภาพันธ์ 2545 - 3 เมษายน 2546 โดยจะหยุดดำเนินการในช่วงพฤษภาคม-ตุลาคม
2545 เนื่องจากเป็นช่วงน้ำหลาก
3. ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน รัฐบาลจีนเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
รวมถึงบุคลากร วัสดุอุปกรณ์ เครื่องจักร และ วัตถุระเบิด
4. การเดินทางเข้า - ออกประเทศภาคี ประเทศภาคีจะต้องอำนวยความสะดวกในการเดินทางผ่านเข้าออก-ประเทศให้แก่เจ้าหน้า
ที่โครงการฯ รวมถึงการขนส่งวัสดุอุปกรณ์ เครื่องจักร รวมทั้งวัตถุระเบิด
และสิ่งจำเป็นทั้งหลายที่จะต้องใช้ในการปฏิบัติงาน โดย จะมีการแจ้งประสานให้ทราบล่วงหน้า
10 วันทำการ ก่อนที่จะเดินทางเข้ามาในดินแดนของแต่ละประเทศ เอกสารของเจ้าหน้าที่
โครงการฯที่ใช้ผ่านแดนระหว่างประเทศลาวและพม่าจะใช้หนังสือผ่านแดน
สำหรับประเทศไทยจะใช้หนังสือเดินทาง
5. ค่าธรรมเนียมต่างๆ ประเทศภาคีจะต้องยกเว้นภาษี และค่าธรรมเนียมต่างๆให้กับบุคลากร
รวมทั้ง วัสดุอุปกรณ์ เครื่องจักร วัตถุระเบิด ทั้งหมดที่จะให้ในโครงการ
6. สถานที่จัดเก็บวัสดุอุปกรณ์ ประเทศภาคีจะต้องจัดการสถานที่เพื่อเป็นที่จัดเก็บเครื่องใช้
วัสดุอุปกรณ์ โดยจะต้องรับผิดชอบ ในการดูแลรักษาความปลอดภัยสถานที่ดังกล่าวด้วย
7. การรักษาความปลอดภัย ประเทศภาคีจะต้องทำการประชาสัมพันธ์โครงการฯ
และชี้แจงทำความเข้าใจกับประชาชนในท้องถิ่น และจัดระบบการรักษาความปลอดภัยพื้นที่ปฏิบัติงานโดยห้ามมิให้มีการเดินเรือเข้าไปใกล้พื้นที่ของโครงการ
เนื่องจากจะ มีการใช้ วัตถุระเบิดในลำน้ำ ในกรณีเกิดอุบัติเหตุฉุกเฉิน
ประเทศภาคีเจ้าของพื้นที่มีหน้าที่ดูแลช่วยเหลือผู้บาดเจ็บ
8. การสิ้นสุดโครงการ เมื่อโครงการเสร็จสิ้น เจ้าหน้าที่โครงการฯจะต้องกลับประเทศในทันทีและประเทศจีนจะเป็นผู้แจ้งการ
สิ้นสุดของโครงการให้ประเทศภาคีทราบ
ในการนี้ กระทรวงคมนาคมแจ้งว่า ทางการจีนขอแจ้งรายชื่อเจ้าหน้าที่และอุปกรณ์ที่ใช้ในโครงการปรับปรุงร่องน้ำเพื่อขออำนวย
ความสะดวกในการเข้า-ออกของเจ้าหน้าที่และการนำเข้าอุปกรณ์ต่างๆเพื่อดำเนินการตามโครงการปรับปรุงร่องน้ำการเดินเรือ
ในแม่น้ำโขงตอนบน (ระเบิดเกาะแก่งในแม่น้ำโขง) รายละเอียดปรากฏตามสิ่งที่ส่งมาด้วย
ซึ่งขณะนี้ คณะทำงานชุดดังกล่าวได้ ปฏบัติหน้าที่อยู่ในบริเวณน่านน้ำสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและสหภาพพม่า
จึงเรียนมาเพื่อทราบและแจ้งหน่วยงานเกี่ยวข้องในพื้นที่รับทราบเกี่ยวกับการดำเนินโครงการดังหล่าว
และเตรียมอำนวยความ สะดวกให้การเดินทางเข้า-ออกของเจ้าหน้าที่และการอนุญาตให้นำเข้า
เก็บรักษา และขนย้ายวัสดุอุปกรณ์ ประเภทวัตถุอันตราย ซึ่งจะนำเข้ามาใช้ดำเนินงานในโครงการดังกล่าวด้วย
ทั้งนี้ให้เตรียมการประชาสัมพันธ์ และชี้แจงทำความเข้าใจกับประชาชนใน
ท้องถิ่นและดูแลรักษาความปลอดภัยในบริเวณพื้นที่ เนื่องจากจะมีการใช้วัตถุระเบิดในลำน้ำ
อนึ่ง กระทรวงมหาดไทยได้เสนอแนะ
ให้กรมเจ้าท่า / สำนักงานประสานงานโครงการปรับปรุงร่องน้ำการเดินเรือในแม่น้ำโขงตอนบน
ฝ่ายไทย เชิญส่วนราชการที่เกี่ยว ข้องมาหารือเพื่อรับทราบรายละเอียด
และซักซ้อมแนวทางปฏิบัติด้วยแล้ว ผลเป็นประการใด กระทรวงมหาดไทยจะแจ้งให้ทราบ
ต่อไป
จึงเรียนมาเพื่อพิจารณาดำเนินการต่อไป
ขอแสดงความนับถือ
นายไพโรจน์ พรหมสาส์น
(นายไพโรจน์ พรหมสาส์น)
รองปลัดกระทรวง ปฏิบัติราชการแทน
ปลัดกระทรวงมหาดไทย
|