ThaiNGO

เจ้าหน้าที่โครงการพัฒนาสิทธิในสถานะบุคคลของเด็กผู้ลี้ภัย (สัญญา 1 ปี)

ลักษณะงาน: ให้ความช่วยเด็กผู้ลี้ภัยที่อาศัยในเขตเมืองให้ได้รับบัตรประจำตัวบุคคลตามกฎหมายการทะเบียนราษฎร
พื้นที่ปฏิบัติงาน: กรุงเทพมหานครและปริมณฑล
ระยะเวลาทำงาน: ธันวาคม 2564 - พฤศจิกายน 2565

หน้าที่และความรับผิดชอบหลัก

1. รับเรื่องราว ศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูล ให้คำแนะนำ/ข้อเสนอแนะ และให้ความเห็นทางกฎหมายที่เกี่ยวกับกฎหมายการทะเบียนราษฎรโดยเฉพาะในเรื่องการแก้ไขเอกสารทะเบียนราษฎร บัตรประจำตัวบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย และการขอใช้สิทธิตามสถานะแก่ผู้ลี้ภัยและหน่วยงานที่ติดต่อเข้ามา
2. วางแผนและดำเนินการให้ความเหลือเด็กผู้ลี้ภัยในการยื่นคำขอแก้ไขเอกสารทะเบียนราษฎร บัตรประจำตัวบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน หรือบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย รวมถึงการเป็นตัวแทนทางกฎหมาย การร้องเรียน การอุทธรณ์คำสั่งที่เกี่ยวข้อง และการนำคดีขึ้นสู่ศาลแล้วแต่กรณีจากหน่วยงานของรัฐภายใต้กฎหมายทะเบียนราษฎรและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง โดยมีเป้าหมายในการให้การช่วยเหลือเด็กผู้ลี้ภัยจำนวน 200 คนในพื้นที่กรุงเทพและปริมณฑลในการยื่นคำร้องเพื่อขอรับเอกสารภายในระยะเวลา 1 ปี
3. จัดทำคู่มือสำหรับการยื่นคำร้องเพื่อขอบัตรประจำตัวบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยสำหรับผู้ลี้ภัยในเขตเมือง (urban refugees) เพื่อเป็นแนวทางให้ผู้ลี้ภัยสามารถดำเนินการติดต่อขอยื่นคำร้องได้ด้วยตนเอง (self-help kit)
4. จัดอบรมให้กับทนายความ องค์กรภาคี และผู้ที่สนใจในเรื่องการยื่นคำร้องขอบัตรประจำตัวบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน และบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยสำหรับผู้ลี้ภัย
5. สร้างเครือข่ายและพัฒนาความสัมพันธ์กับภาควิชาการ ทนายความ หน่วยงานของรัฐ และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องกับการขอบัตรประจำตัวบุคคลไม่มีสถานะทางทะเบียน และบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยให้กับผู้ลี้ภัย
6. เข้าร่วมประชุม ติดตามข่าวสารและความคืบหน้าทางนโยบายของรัฐบาลไทยในเรื่องงานทะเบียนราษฎรที่อาจเกี่ยวข้องกับผู้ลี้ภัยและเขียนรายงานประจำเดือนเสนอต่อผู้จัดการโครงการ

ความรับผิดชอบทั่วไปอื่นๆ ในการให้ความช่วยเหลือผู้ลี้ภัย

1. ให้ความเห็นทางกฎหมายและให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในประเด็นทั่วไป
2. ร่วมพัฒนาแนวทางการทำคดียุทธศาสตร์ของโครงการฯ
3. เข้าร่วมประชุมเป็นครั้งคราวเพื่อนำเสนอข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับผู้ลี้ภัย

คุณสมบัติของคนที่เรามองหา

1. สนใจเรื่องการพัฒนาสิทธิของผู้ลี้ภัยที่อาศัยอยู่ในประเทศไทยและให้ความสำคัญกับการปรับใช้กฎหมายเพื่อให้สิทธิของผู้ลี้ภัยได้รับการคุ้มครอง
2. มีความรู้ความเชี่ยวชาญในเรื่องคนไร้รัฐไร้สัญชาติและการยื่นคำร้องขอบัตรประจำตัวบุคคลไม่มีสถานะทางทะเบียน และบัตรคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย
3. มีประสบการณ์ในการทำงานกับคนไร้รัฐไร้รัฐชาติหรือบุคคลซึ่งไม่มีเอกสารแสดงตัว มีความคุ้นเคยกับการติดต่องานทะเบียนฯ ของสำนักงานเขตหรือที่ว่าการอำเภอ หรือการติดต่อกรมการปกครอง
4. สามารถจัดลำดับความสำคัญของงานได้เป็นอย่างดี วางแผนการทำงานของตนเองได้ และส่งงานได้ตามกำหนดเวลา
5. มีความรับผิดชอบสูง สามารถทำงานได้โดยลำพัง
6. มีทักษะในการเจรจา การติดต่อสื่อสารกับหน่วยงานของรัฐ
7. ชอบค้นคว้า มีความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ พร้อมที่จะเรียนรู้และทดลองทำสิ่งใหม่ๆ
8. สามารถทำงานกับล่ามได้
9. สามารถเข้ากับเด็กได้ดี ให้ความสำคัญกับสิทธิเด็ก
10. สามารถเดินทางไปเก็บข้อมูลในชุมชนต่างๆ ที่ผู้ลี้ภัยอาศัยอยู่ได้

คุณสมบัติต่อไปนี้ไม่จำเป็น แต่ถ้ามีจะได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษ

1. มีใบอนุญาตว่าความ
2. มีประสบการณ์ในการทำคดีปกครอง
3. มีประสบการณ์ในการจัดอบรม
4. สามารถสื่อสารภาษาอังกฤษได้

ผู้ที่สนใจ ให้ส่งประวัติส่วนตัวมาที่ refugeerightslitigation@gmail.com พร้อมทั้ง
1. อธิบายว่าทำไมจึงสนใจงานนี้ ประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องว่าความรู้และประสบการณ์ของตนในเรื่องการขอเอกสารประจำตัวบุคคลเหมาะสมที่จะได้รับการคัดเลือกมาทำงานในโครงการพัฒนาสิทธิในสถานะบุคคลของเด็กผู้ลี้ภัยรวมทั้งหากได้รับการคัดเลือก จะมีแนวทางในการสร้างเครือข่ายและพัฒนาความสัมพันธ์กับหน่วยงานหรือเครือข่ายอื่นๆ อย่างไรบ้าง (ไม่เกิน 2 หน้ากระดาษ)
2. ตัวอย่างเคสเกี่ยวกับการขอเอกสารประจำตัวบุคคลจากประสบการณ์ที่แสดงให้เห็นถึงอุปสรรคหรือความท้าทายในการทำงานและวิธีการรับมือกับอุปสรรคหรือความท้าทายดังกล่าว (ไม่เกิน 1 หน้ากระดาษ)
3. เงินเดือนที่คาดหวัง
ผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องส่งเอกสารรับรองจากหน่วยงานเดิมว่าไม่มีความประพฤติเสียหายในการทำงานกับเด็ก (Reference letter on Child Safeguarding)  และ Reference 2 คน

ข้อมูลของ Refugee Rights Litigation Project

RRLP เป็นโครงการที่ตั้งขึ้นมาเมื่อปี 2563 ภายใต้มูลนิธิส่งเสริมสันติวิถี เพื่อให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ผู้ลี้ภัยที่อาศัยอยู่ในประเทศไทยให้ได้รับความคุ้มครองและให้เข้าถึงบริการทางกฎหมายโดยเฉพาะในประเด็นของการผลักดันผู้ลี้ภัยกลับประเทศต้นทางโดยไม่สมัครใจ การเข้าถึงการทำงานของผู้ลี้ภัย การกักตัวผู้ลี้ภัยในสถานกักตัวคนต่างด้าวของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และการจับกุมผู้ลี้ภัยตามพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง เรามีเป้าหมายที่จะนำกฎหมายไทยที่แม้จะไม่ได้มีการพูดถึงคำว่าผู้ลี้ภัยเอาไว้ มาปรับใช้เพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้ลี้ภัยในด้านต่างๆ ผ่านการทำคดียุทธศาสตร์ รวมทั้งเสริมสร้างเครือข่ายทนายความและคนทำงานด้านกฎหมายในประเด็นผู้ลี้ภัยให้กว้างขึ้น ในช่วงเวลาหนึ่งปีกว่าๆ ที่โครงการได้ดำเนินกิจกรรมมา เรามองเห็นช่องว่างว่ามีเด็กผู้ลี้ภัยจำนวนมากที่อาศัยอยู่ในประเทศไทย มีทั้งเด็กที่เกิดในประเทศไทยและเกิดนอกประเทศไทย มีทั้งเด็กที่อยู่ในระบบการศึกษาและนอกระบบการศึกษา เด็กหลายคนอยู่ในประเทศไทยมาไม่ต่ำกว่า 5 ปีและมีการผสมกลมกลืนไปกับชุมชนที่ตนอยู่อาศัย ผู้ลี้ภัยส่วนใหญ่อยู่ในประเทศไทยโดยผิดกฎหมายและเด็กเหล่านี้เกือบทั้งหมดไม่มีเอกสารแสดงสถานะเข้าเมืองถูกกฎหมาย หลายคนไม่มีเอกสารประจำตัวที่ออกโดยรัฐบาลใดๆ ด้วยสถานการณ์ในปัจจุบันทำให้การไปตั้งถิ่นฐานใหม่ในประเทศที่สาม (Resettlement) ผ่านการช่วยเหลือของสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ทำได้ยากขึ้นและใช้เวลานานขึ้นในขณะที่ตัวผู้ลี้ภัยเองก็ยังคงมีความกลัวที่จะต้องเดินทางกลับประเทศต้นทาง ผลคือผู้ลี้ภัยเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะอยู่ในประเทศไทยนานขึ้น ดังนั้น การพัฒนาสิทธิของผู้ลี้ภัยโดยเฉพาะเด็กผู้ลี้ภัยจึงเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้เด็กเหล่านี้เข้าถึงบริการพื้นฐานและได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายไทย และมีโอกาสที่จะพัฒนาสิทธิเป็นคนสัญชาติไทยต่อไปในอนาคต เมื่อพิจารณาถึงนโยบายของรัฐบาลไทยที่จะแก้ไข้ปัญหาคนไร้รัฐไร้สัญชาติ ประกอบกับมีเด็กผู้ลี้ภัยหลายคนที่อาจตกอยู่ในภาวะเสมือนไร้รัฐไร้สัญชาติ ดังนั้น RRLP จึงริเริ่มโครงการพัฒนาสิทธิเด็กผู้ลี้ภัยให้ได้รับการยอมรับเป็นบุคคลตามกฎหมายขึ้นมา เพื่อให้ความช่วยเหลือเด็กผู้ลี้ภัยในการยื่นคำร้องขอมีสถานะบุคคลอย่างถูกต้องตามกฎหมายทะเบียนราษฎร เพื่อให้สามารถเข้าถึงสิทธิต่างๆ ได้ต่อไปในอนาคต และลดความเสี่ยงที่จะถูกจับกุมด้วยข้อหาคนเข้าเมืองผิดหมายตามกฎหมายคนเข้าเมือง